3月29日,市环保局就全市中央环保督察反馈问题整改情况发出通报:各地进展不一,4月底之前必须完成整改任务。
中央第三环境保护督察组反馈意见涉及我市共有39个整改任务,已交账35个,剩余4个主要涉及省级及以上园区工业污水处理厂建设、乡镇污水处理厂建设以及天门河流域治理未完成,将在2018年4月底前完成交账。
各地各部门积极整改
自2017年4月14日中央第三环境保护督察组反馈督察意见以来,各地、各部门严格按照《荆门市贯彻落实中央第三环境保护督察组反馈意见整改方案》和《荆门市贯彻落实中央第三环境保护督察组反馈意见整改任务清单》要求,切实把环保督察整改工作摆在突出位置,全力以赴抓好整改任务落实。
京山县:涉及整改任务27个,目前已销号23个,剩余4个主要涉及省级及以上园区工业污水处理厂建设、乡镇污水处理厂建设以及天门河流域治理未完成。
沙洋县:涉及整改任务36个,目前已销号33个,剩余3个主要涉及省级及以上园区工业污水处理厂建设未完成。
钟祥市:涉及整改任务36个,目前已销号32个,剩余4个主要涉及省级及以上园区工业污水处理厂建设、乡镇污水处理厂建设以及天门河流域治理未完成。
东宝区:涉及整改任务31个,目前已销号28个,剩余3个主要涉及省级及以上园区工业污水处理厂建设、乡镇污水处理厂建设未完成。
荆门高新区·掇刀区:涉及整改任务31个,目前已销号28个,剩余3个主要涉及省级及以上园区工业污水处理厂建设、乡镇污水处理厂建设未完成。
漳河新区:涉及整改任务26个,目前已销号25个,剩余1个主要涉及乡镇污水处理厂建设未完成。
屈家岭管理区:涉及整改任务21个,目前已销号19个,剩余2个主要涉及天门河流域治理未完成。
省级及以上工业园区加快污水处理厂建设
全市共有9家省级及以上工业园区,分别为京山经济开发区、沙洋经济开发区、钟祥经济开发区、柴湖经济开发区、胡集经济开发区、东宝工业园区、荆门化工循环产业园、荆门高新区、屈家岭经济开发区。目前,京山经济开发区城东污水处理厂主体工程已完工,在线监控设备已安装未联网。城东污水处理厂与文峰污水处理厂之间铺设的11公里管网,已完
成35%。沙洋经济开发区的城镇污水处理厂(沙洋县康绿排水有限公司)已建成运行,在线监控设备已安装并与环保部门联网;新建的沙洋县工业污水处理厂,主体工程尚未完工。钟祥经济开发区第一污水处理厂已建成,在线监控设备已安装并联网。第二污水处理厂已建成,在线监控设备已安装未联网,运行不正常,工艺改造项目未完成。柴湖经济开发区污水处理厂主体工程已完工,污水管网已建成,一体化设备未安装。胡集经济开发区污水处理厂主体工程未完工,管网未建成。东宝工业园区污水处理厂主体工程已完工,在线监控设备已安装未联网,配套污水管网建设未完工。荆门高新区杨树港污水处理厂已建成,在线监控设备已安装并联网;新建的高新区工业污水处理厂,主体工程约建成60%,管网在建。荆门化工循环产业园胜科污水处理厂已建成,在线监控设备已安装未联网,排污口不规范。
乡镇污水处理厂建设进度不一
目前,全市52个乡镇生活污水处理设施有29个乡镇建成(16个正常运行,13个试运行),15个乡镇完成污水处理厂主体工程建设,完成绝大部分配套管网建设,已启动通水调试,近期可试运行;6个乡镇正在按新标准改、扩建(一期一体化设备运行),其中5个主体工程完成,已安装设备,另1个主体工程基本完成,正在安装设备;2个乡镇已并入当地城区管网。
正常运行的乡镇污水处理厂16个:沙洋县十里铺镇、五里铺镇、官垱镇、纪山镇、拾回桥镇、毛李镇、马良镇、高阳镇、沈集镇、曾集镇、李市镇、后港镇(2010年建成运行,其出水排放执行的是一级B标准,现已完成所有的提标升级建设及设备安装工程,联机调试后试运行,出水水质达到国家一级A排放标准),东宝区马河镇、栗溪镇,掇刀区麻城镇和屈家岭管理区。
试运行的乡镇污水处理厂13个:京山县宋河镇、石龙镇、罗店镇、钱场镇、永隆镇,钟祥市胡集镇、柴湖镇,东宝区子陵铺镇、石桥驿镇、牌楼镇、仙居乡,掇刀区团林铺镇(出水一级B标准,正在进行提标升级改造,确保出水达到一级A标准),漳河新区漳河镇。
主体建成,管网大部分建成并已启动通水调试的乡镇污水处理厂15个:京山县孙桥镇,钟祥市长滩镇、旧口镇、双河镇、石牌镇、客店镇、洋梓镇、长寿镇、丰乐镇、磷矿镇、文集镇、东桥镇、张集镇、冷水镇、官庄湖农场。
改(扩、重)建的乡镇污水处理厂6个:京山县杨集镇、坪坝镇、三阳镇、绿林镇、雁门口镇、曹武镇改扩建中(一期建成一体化设备在试运行),杨集镇、三阳镇、雁门口镇、绿林镇和坪坝镇改扩建主体工程已完工,设备已安装,正在进行通水调试;曹武镇改扩建主体工程基本完成,拟定近期安装设备。
天门河流域荆门段综合整治初见成效
京山县: 司马河,2017年1月—2018年3月,平均水质类别是III类。
钟祥市:长滩向家河,2017年1月—2018年3月,平均水质类别是II类。郑刘桥河陆赛红卫桥,2017年1月—12月水质类别是劣V类,7月—12月平均水质类别是IV类;由于主河道清淤施工,2018年1月—3月水质类别是劣V类,主要超标因子是氨氮,超标3.49倍。潘沈沟,2017年1月—2018年3月水质类别是劣V类。主要超标因子是氨氮,其中,2017年超标3.2倍,2018年一季度超标5.5倍。
屈家岭:青木垱张常台,2017年4月—12月水质类别是劣V类。7月—12月平均水质类别是V类。2018年1月—3月水质类别是劣V类。主要超标因子是氨氮,超标2.4倍。
拖市断面:2017年1月—12月平均水质类别是劣V类,2017年7月—12月,连续6个单月水质类别均是IV类以上,12月达到III类。2018年1月—3月,水质大幅反弹,由上季度的平均IV类下降为劣V类,主要超标因子是氨氮,超过III类标准值1.1倍。
五个问题堪忧
中央环保督察反馈意见整改台账资料不全。在3月19日的中央环保督察反馈意见整改省级“回头看”检查时发现,部分已上报销号的台账存在资料不全、上报数据未及时更新以及上报资料与现场检查不符的情况。
省级及以上工业园区污水处理厂建设滞后。工业园区污水处理厂建设是中央环保督察反馈问题整改“回头看”的重点内容,按“水十条”要求,省级及以上工业园区污水处理厂建设2017年12月底必须建成,并联网。目前,大部分污水处理厂建设均未达到要求,少数有可能在2018年4月30日前仍不能建成投运。
部分乡镇污水处理厂建设迟缓。之前市住建委统计上报全市52个乡镇污水处理厂建设已完成43个,3月19日—20日,经市政府督查室现场核实,只完成29个。其中,京山6个镇的改扩建进展较慢,目前有5个主体工程完工在安装设备,在进行通水调试,还有1个主体工程才基本完工。钟祥14个镇管网建设还处于煞尾阶段,没有投入试运行。
天门河流域部分支流水质出现反弹。支流郑刘桥河、青木垱河,主河道杨家丰桥、拖市断面2018年一季度水质较去年第四季度有所反弹,水质变差。主要原因:一是部分乡镇污水处理厂还未正式运行;二是春节期间农村生活污水散排增加;三是鱼塘集中干塘排水;四是气温低,水体自净能力降低;五是枯水期径流量减少,不利于污染物稀释。
胡双磷地区化工企业整治工作未完成。该区域转型关停的企业没有做到“两断三清”,存在死灰复燃的可能,没有整合形成规范化、规模化的局面。
三项措施加力
限时完成问题整改。一是各地各部门按照市环保督察攻坚指挥部办公室《关于补充完善中央环保督察反馈意见整改任务销号台账资料的通知》(荆环督改指办文〔2018〕3号)文件的要求,对中央环保督察反馈意见整改台账进行补充完善,于3月30日前报市环保督察攻坚指挥部办公室;二是各地对未整改完成的工业污水处理厂建设、乡镇污水处理厂建设、流域污染治理、化工企业整治等问题,要加大整改力度,倒排工期,加快施工进度,每周四向市环保督察攻坚指挥部办公室报送整改进展周报,确保在4月30日前完成整改任务。
认真做好迎接中央环保督察整改现场抽查和“回头看”。各地各部门要认真开展中央环保督察整改自查自纠活动,进一步查漏补缺,举一反三,推进整改任务落实落地。重点对已完成的整改任务和中央环保督察组进驻期间交办的信访件办理情况进行核查,以实际成效迎接中央环保督察整改现场抽查和“回头看”。
加大监管问责力度。各地各部门要按照时间节点,扎实推进未完成的整改任务,务必按照规定的时限完成。市委督查室、市环保督察攻坚指挥部办公室将不定期开展现场检查督办,对整改不实、达不到进度要求的,将报请市委、市政府启动追责问责机制。
来源:荆门环保
责编:骆羿杉