根据省和荆门市物价局关于做好2017年度行政事业性收费统计工作安排，我局于2017年3-4月集中开展了我市2017年度行政事业性单位收费统计年报工作。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

2017年,我市进入全国收费动态监管系统进行收费统计的行政事业性单位共161个，收费项目总数324个，涉及收费金额10178.6908万元，较2016年度增加2438.8333万元,增幅为31.51%。

（1）按收费对象划分：涉企收费5019.9970万元，其他收费5158.6938万元。分别占收费金额的49.32%、50.68%。涉企收费大部分为资源补偿类和行政管理类收费,其他收费大部分是教育收费。

（2）按收费性质划分：行政性收费4347.6918万元,事业性收费5830.9990万元。分别占收费金额的42.71%和57.29%。行政性收费较去年增加2395.5918万元，增幅为122.72%；事业性收费较去年增加43.2415万元，增幅为0.75%。

（3）按收费类别划分：行政管理类收费2344.5018万元,占收费总额的23.03%,较去年增加1380.5518万元，增幅为143.22%，其中证照类收费357.25万元，占收费总额的3.51%;资源补偿类收费2795.41万元,占收费总额的27.46%，较去年增1006.53万元，增幅为56.27%；鉴定类收费35.83万元,占收费总额的0.35%，较去年减少52.48万元，减幅为59.43%；考试类收费260.53万元,占收费总额的2.56%，较去年减少11.079万元，减幅为4.08%；培训收费42.4625万元,占收费总额的0.42%，较去年增加2.32万元，增幅为5.78%；教育类收费4406.5965万元,占收费总额的43.29%，较去年增加490.2305万元，增幅为12.52%；其他收费293.36万元，占收费总额的2.88%，较去年减少377.24万元，减幅为56.25%。年度统计达到100%。

二、收费特点

从上述收费统计数据分析，我市2017年度行政事业性收费呈现以下特点：

1、减负实惠看得见。据统计，2017年因取消项目减少的收费有白蚁防治费减47.72万元、预防性体检费减47.18万元等；降低标准减少的有公安号牌、行驶证工本费、驾驶证工本费共计减68万元；中小微企业免征优惠政策影响减少的有不动产登记费减35.843万元、城市道路占用挖掘费减20.37万元、公路桥梁路产赔偿费减252.9万元等。

其次，随着二孩政策的放开，社会抚养费收费额呈逐年递减，2017年又萎缩了39.2052万元，降幅57.23%。

再次，根据省局文件精神，全面完善涉企培训管理，2017年短期培训班收费减92.65万元。

2、环保高压效果显。2017年排污收费1485.15万元，较去年增加677.32万元，增幅达83.84%。究其原因：一是规范排污收费征收行为，强化依法、足额、全面征收意识；二是着力督办，督促排污单位及时申报、足额缴纳排污费；三是对少核征、漏核征或未核征的进行足额追缴；四是因增加了排污者和污染物排放种类或数量而带来的“自然增长”。

3、资源收费管控严。2017年水土保持设施补偿费收入456万元，较去年增加366万，增幅406.67%。一是监管职能发力。严格的审批管控加强有力的征收措施，使补偿费征收形式逆袭转变；二是强化重点建设项目征收，确保资金顺利征收到位。如：省级审批由我市征收的胡家湾风电项目，单笔征收金额高达190余万元。

4、民生工程不松弦。人防工程是一项重要的民生工程，为切实落实政策，加强安全管理，维护战斗堡垒作用。2017年我市征收防空地下室易地建设费1810万元，超去年1376万元，增幅为317.05%。随着棚户区改造项目的推进，我市地产项目开工建设较多，如碧桂园地产项目的引进征收防空地下室易地建设费几百万元。

5、涉居收费政策清。2017年公安部门的户口簿和居民身份证工本费收入较去年明显增加。户口簿增加2.07万元，增幅103.5%，居民身份证工本费增加155.1万元，增幅109.94%。一是遇上二代身份证的10年有效期满换证高峰年；二是全国范围内实施异地办理身份证及全面实行的宽松落户政策共同催生。

6、标准提高收费增。2017年我市调整了公办幼儿园的保教费标准。执行标准的提高，在生源相对稳定的情况下，教育收费出现明显增加。