荆门市交通运输局局长 周美元
——2018年“安全生产月”署名文章
市综合交通安全生产专业委员会自成立以来,我们认真贯彻落实省厅、市委市政府工作部署,紧紧围绕安全生产“一无一降”目标,创新会商机制,加强协调联动,强化专项治理,不断提升综合交通安全监管能力和水平,有力保障了全市交通安全形势稳定。我们的主要做法是:
一、完善体系抓责任,凝聚综合交通安全监管合力
一是明职责。综合交通安全专委会按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的原则,分别成立了道路运输、道路交通、水上交通、铁路安全、邮政寄递5个安全专班,每个专班设立办事机构,细化监管范围和成员单位职责,初步建立了职责明确、综合监管的安全责任体系。
二是勤会商。为充分发挥综合交通安全监管优势,我们建立了安全生产工作会商调度制度,定期组织行业监管部门和企业专题会商,研究解决重点领域、重点时段存在的突出问题,有针对性地制定监管措施。
三是压责任。5个安全专班逐级签订安全生产目标责任书,层层细化分解责任;各专班定期召开专题会议,通报情况,研究措施,进一步压实各成员单位安全管理责任;开展联合安全督查检查,严格实行安全工作目标考核,督促工作落实到位。
二、突出重点抓整治,规范“两客一危”安全生产秩序
危险货物运输和道路旅客运输是我市交通安全工作的重点、难点和焦点。我们采取有力措施集中开展“两客一危”运输专项整治,取得明显成效。
一是突出源头清理。交通、安监、公安、质监、工商等部门联合对全市“两客一危”运输企业、车辆、从业人员资质进行清查,共清退不合格驾驶员128人,清查不合格运输车辆211台,采取对企业负责人进行约谈、对不合格车辆强制停运报废、对从业人员培训考试等措施进行规范,有效遏制了危货运输市场无序增长势头。
二是突出技术支撑。着力推广“两客一危”运输动态视频监控系统建设,采取企业安装、部门验收、政府补贴的方式,圆满完成了全市 2687台“两客一危”车辆动态视频监控4G升级工作。同时,督促企业配齐监管人员,落实岗位职责,并通过组织培训、引进第三方监测、突击检查、诚信考核等方式,督促企业按照“三用”,即有用、会用、实用的要求用好视频监控,为“两客一危”运输安全保驾护航。
三是突出依法治理。交通运管和公安交警部门成立联合整治工作专班,采取重点检查与路面巡查相结合的方式,对“两客一危”运输企业和车辆进行严格监管,对重点车辆、重点司机、重点路段、重点时段做到“四必查”。共开展“零点行动”62次,检查企业270家次,查处违法运输车辆143台,全部公开曝光,违规车辆强制停运,违规企业纳入不诚信系统,形成了强大震慑。
三、强化措施抓落实,打牢综合交通安全保障基础
一是强化隐患整改。在市政府的领导下,我们紧盯综合交通重大安全隐患,及时组织整改销号,先后处置了207国道子陵铁路危桥、三环线交通安全隐患、钟祥大桥桥下违法建筑、207国道和襄荆高速公路高压线塔重大安全隐患。
二是强化设施保障。交通、安监、公安等部门联合,专班专人推进全市国省干线公路“黑点”整治。投入资金299.8万元,整治国省干线公路重点安全隐患21处;完成“455”公路安防工程建设1319公里。
三是强化重点监管。在雨雪冰冻灾害天气、春运、强降雨等重点时段,综合交通安全专委会均组织工作专班开展“保安全通行、送温暖树形象”、交通安全“七个一”等活动,采取督查、暗访、通报等方式,督促各项工作措施落实到乡镇、村组末端,保证了重要时段交通安全。
综合交通安全监管工作虽然取得了一定成效,但与省厅、市委市政府的要求和人民群众的期盼相比,还有一定差距,安全生产形势仍然十分严峻。下一步工作中,我们将在省厅、市委市政府的正确领导下,进一步发挥综合交通安全专委会的作用,再添措施,再加力度,努力打牢我市交通运输安全生产基础。