9月4日，区委八届四次全会在区委区政府机关大楼五楼会议室召开。会议实到区委委员34人，区委候补委员7人。

区委副书记、区长刘振军主持会议并讲话，区委副书记李荆龙作《中共东宝区委关于加强城市工作的决定（讨论稿）》起草说明。

会上分组讨论了《中共东宝区委关于加强城市工作的决定（讨论稿）》、《中共东宝区委八届四次全体（扩大）会议决议（草案）》，区委常委会听取了各小组讨论意见；区委委员审议表决了《中共东宝区委关于加强城市工作的决定（讨论稿）》、《中共东宝区委八届四次全体（扩大）会议决议（草案）》。

刘振军强调

要认清形势、把握大局，把工作重心转移到城市工作上来。

要认识城市工作重要性：加强城市工作是落实中央、省委决策的必然要求，也是市委对东宝反复强调的工作要求，更是东宝工作重心的重大调整，要从认识上、格局上、精力上、投入上调整工作重心。

要处理好“两个关系”：处理好城市与产业的关系，城市与产业的发展不是非此即彼二选一的关系，而是相互兼顾共同发展；处理好城与乡的关系，街道主要服务城市发展，工业园要兼顾产业与城市发展，城郊乡镇要把乡村振兴与城市工作相结合。

要明确思路、突出重点，全面加强城市工作。

坚持以市委书记张爱国调研东宝讲话精神为总要求，不折不扣抓好城市工作的各项任务。

坚持以创建全国文明城市为总抓手，一年强基础、两年上台阶、三年圆目标，对照《东宝区创建全国文明城市三年行动计划》和2018年度计划，做到创城标准、任务、责任、制度四个明确，精力保障、经费投入、常态化管理、基础建设四个到位，确保完成各年度目标任务。

坚持以规划建设、管理经营城市为重点。

强化规划意识，加强规划衔接，建设资金通过财政每年支持一部分、精准包装策划项目争取一部分、发行地方政府债券融资一部分、市场方式引进一部分的方式筹集。

在城市管理上要做好常态化管理，在做好主城区日常保洁的基础上，加强城北“脏乱差”现象集中整治，严控违法建设。加强城市管理改革创新，重点是加强城管体制改革，加快市场化步伐，做实“马路局长”和“门前三包”，坚持城市管理六大考评机制，推进智慧城市建设；

在经营城市上优化产业布局，加快产业集聚集群发展，巩固提升传统产业，通过服务业发展巩固东宝商业核心地位；通过中心城区带动周边发展，重点带动牌楼、子陵铺和“四带”发展；加强城市资产经营，挖掘现有能够经营的资产，把存量土地盘活，统一收储进行整合，统一开发让土地升值。

要强化责任、勇于担当，确保区委决策落地落实。

要统一思想抓落实。各地各单位要迅速转变观念统一思想，精准领会区委意图，贯彻区委部署，落实区委决定，全力以赴抓好城市工作；要切实加强宣传，通过理论中心组学习，党员主题活动日和集体学习等多种形式，在本地本系统迅速传达本次会议精神，确保将全区上下思想和行动统一到全会精神上来。

要强化作风抓落实。结合两整活动和习近平总书记系列重要讲话精神，进一步强化作风，以久久为功、不达目的不罢休的精气神，坚决完成各项既定目标任务。

区领导李德权、蒋丛贵、张斌、李莉丽、昌蓉、王俊、梅勇、郑大忠、杨晓勇、朱继敏、邓圣华、李剑、陈贤敏、杨代梯、王亚丽、盛明宏、徐金华、宋兴宇、张再平、黄旭、张文才、李锋以及区法院院长汪明出席会议。