精准扶贫工作开展以来,荆门市供销社按照中央“六个精准”扶贫工作要求,扎实推进扶贫包联村京山市坪坝镇罗兴村脱贫攻坚工作,在做好精准识别、入户走访、结对帮扶等常规工作基础上,努力走出一条符合罗兴村自身特点的帮扶之路。截至目前,市供销社累计投入帮扶资金55万元,帮助引入各类项目资金58万元,累计帮扶贫困人口162人,较好地完成了各项脱贫攻坚工作任务,基本实现了贫困户“两不愁,三保障”的扶贫目标。
一、坚持问题导向,因地制宜找准穷根。一是扎实开展调研。为巩固罗兴村2017年整村出列脱贫成果,稳定已脱贫47户贫困户、134名贫困人口的收入来源,年初,荆门市供销社组织专班对罗兴村党组织现状及精准扶贫工作情况开展了为期两周的调研,先后走访47户建档立卡贫困户和7户贫困边缘户,了解生产生活情况,进行座谈交流,找准问题症结。经过梳理,总结出罗兴村在村党组织建设、产业发展、贫困户自身、乡村治理等4个方面的15个具体问题。二是精准制定措施。针对实际问题,荆门市社与罗兴村“两委”班子共商脱贫工作计划,与贫困户协商家庭产业发展思路,通过对罗兴村区位条件、产业基础、资源禀赋等具体情况进行分析,制订了《市供销社帮扶罗兴村稳定脱贫致富工作计划》和《罗兴村精准扶贫工作大调研问题整改一览表》,确定了积极对接新型经营主体、推广种养结合模式、改善乡村基础设施、挖掘苏家垄遗址文化资源等帮扶工作思路,按照“不漏一户、不落一人、一户一策”原则对15个具体问题确保措施到户、责任到人。三是严格问题整改。市供销社明确整改完成时间,并多次到罗兴村就脱贫致富计划推进情况和大调研问题整改销号进行现场督办,实地查看结对帮扶重点项目建设情况,强力推进整改,确保落到实处、见到实效。
二、坚持政策引领,着力激发内生动力。一是注重扶志强信心。组织贫困户学习习近平总书记关于脱贫攻坚的一系列重要讲话精神,引导贫困群众克服“等靠要”思想,激发内生动力,变“输血”为“造血”。同时,根据政策规定,对所有贫困户生产生活情况进行入户再核查,建立规范的贫困户档案和贫困户脱贫台账,完善结对帮扶“两个覆盖”信息统计表。进行入户调查,对患有大病家庭进行重点关注,通过农户自评、群众互评、专班测评、张榜公评、集中确评等程序,将7户边缘户全部纳入了贫困户,使国家的扶贫政策应享尽享。二是政策宣讲聚民心。持续开展“帮扶干部到我家、扶贫政策我享受”政策宣传和“大起底、大走访、大调研”活动,深入贫困户家中,宣讲国家、省、市扶贫政策,为贫困群众解疑释惑,发放《精准扶贫精准脱贫政策汇编》,让贫困户进一步了解扶贫政策,将共享精准扶贫政策及贫困户已享受的政策进行分户细化,张贴“精准扶贫结对明白卡”,使扶贫政策家喻户晓,人人皆知。三是走访慰问暖人心。市供销社多次组织38名机关干部深入各自包保贫困户家中落实结对帮扶措施,累计向贫困户及留守儿童送去2.5万元慰问金及大米、食用油、电饭煲、衣服、书籍、学习用品等物资,使他们真切感受到党和政府的关心关怀。
三、坚持产业带动,夯实脱贫成果。一是积极对接新型农业经营主体。发挥供销社自身职能优势,推广“龙头企业+合作社+贫困户”扶贫模式,以罗兴水稻种植专业合作社为龙头,与京山国宝桥米公司签订1000亩“鄂中5号”优质水稻种植订单和收购合同,免费为农户提供种子、农药、化肥,带动30户贫困户实现户均增收2000元。以京山鸿运农机专业合作社为依托,流转土地600亩,开展虾稻连作,带动11户贫困户增收。二是强力推进养殖产业发展。为贫困户精准确定发展山羊、牲猪、土鸡、鱼鳖混养等多种养殖的增收致富门路,为21户贫困户申请落实养殖产业奖补资金合计6.3万元,鼓励贫困户勤劳致富,确保其有稳定的收入来源。三是大力改善基础设施。为方便农户的生产生活,市供销社主动协调有关部门,落实项目建设资金90万元,新建桥梁1座,硬化通组公路2公里,使通组公路里程达到6.5公里,实现了罗兴村8个村民小组组组通公路的目标。四是着力增加村级收入。组织专班开展“三资”清理,对村级“四荒”土地及经营性土地进行清查分类,共清理出经营性土地2028亩和未使用“四荒”资源128亩,逐一登记造册,通过集体发包和农村集体资产股份权能改革盘活集体资源,增加村级收入6万元。新建50千伏光伏发电站两座,增加村级收入10余万元,带动13户贫困户每户年均增分红收2千余元。五是稳步实施搬新拆旧。对已实施易地搬迁的14户农民的旧房按规定进行拆除,为美丽乡村建设奠定基础、腾出空间。六是扎实推进美丽乡村建设。在集中居住区配备盖式垃圾箱18个,实现了生产生活垃圾集中回收处理。在通组公路上建立3条绿化带,美丽乡村建设已初具雏形。