沙洋创新农业金融 资金“输血”兴大户

01-12 11:37   云上荆门  

网络资料图

“300亩虾田贷了30万元,加上自有的20多万元,扩挖虾池、投放虾苗的钱够了。”上月6日,沙洋县官垱镇马沟村一组,金鑫惠家庭农场主金义成站在田垄上,憧憬着新一年的收成。

这笔贷款,由中银富登村镇银行提供。贷款额度按每亩虾田2000元核算共60万元,折半放款。金义成2014年回乡创业,本钱不多,2016年贷了首笔30万元。此后,他利用4笔贷款,将农场规模扩至400亩。

沙洋首创的“按户连片耕种”模式被写入中央一号文件,全县耕地总体连片率达89.2%,为适度规模经营奠定基础,催生了一批新型经营主体,资金需求量大增。该县与金融机构合作,首创“新农贷”,已惠及282户新型经营主体,中行沙洋分行、中银富登累计贷款9600多万元。

贷款怎么贷

——与农时挂钩,不限一年期

“50万元贷款,3天办妥,不需抵押,年利率5.17%。”上月7日,沙洋县泽波蔬菜种植专业合作社负责人向宏平说,860亩蔬菜9月集中上市,人工采收费就要20万元,还要备下季的种子、肥料钱。“该产品设计与农时挂钩。”沙洋中银富登村镇银行行长吴波举例说,小龙虾国庆节后投苗急用钱,次年4月份销售后还款,周期7个月;蔬菜4月份是种植高峰,7月份上市后还款;生猪一般4个月出栏,5个月后还款。

合同规定:“新农贷”只支持生产环节,有经营活动才能贷款,产品销售后马上还款。这样,贷方减少了利息支出,银行加速了资金周转。“新农贷”放款额度也有讲究。小龙虾每亩2000元、淡水鱼每亩2500元、母猪每头3000元……该县建立整套生产能力评估体系,测算生产资料的投入、产值比,按需放款,确保贷款资金只用于生产经营,防止用于消费及其他。

2016年,沙洋县拿出1200万元风险补偿基金,作为新型农业经营主体贷款担保,与中国银行沙洋县支行、沙洋中银富登村镇银行一道,开发了“新农贷”,解决涉农信贷中抵押担保物不足、农业经营主体融资难题。

有1200万元的基金“打底”,银行按基金总额10倍比例发放贷款,对象为精准贫困户、家庭农场、专业合作社及涉农小微企业,单笔额度原则上不超过50万元,超过50万元由县农业领导小组审批。

风险怎么担

——不良贷款,基金和银行共担

“后港一个种植大户申请贷款24万元,经管局审查其经营良好、符合贷款标准,但银行查出有负债,贷款被否决。”沙洋县经管局局长王家平说,银行与政府互相牵制、互不干涉,贷款全程严格监管。

贷前调查。着重看合作社的发展轨迹、发展规模、投资方向等。风险防范上,将其子女纳入信用担保范畴,失信大户将被列入项目奖补黑名单。

贷中审查。涉农部门推荐,基金管理中心审核,银行进行资信调查,合格后放款。“新农贷”利率按银行同期一年期基准利率1.8倍执行,银行不收取利息以外的任何费用。

贷后管理。放款后,信贷员每周赴种植养殖基地现场查看,如果经营状况发生变化,会向经营主体发出预警。如果预警没有引起足够重视,会提前收回贷款。

看似复杂,其实放款很快,最多3天。“符合贷款条件的经营户,须在经管部门有正规流转合同书备案,其面积、位置一清二楚。信贷员每天都在田间地头、猪栏牛舍间奔走,清点猪牛羊数量,对大户经营情况心里烂熟。”吴波说。

如遇不可抗力,对已确认本金损失的种植养殖户,基金管理中心和银行分别承担贷款本金损失的60%和40%,对单个农户贷款净损失补偿额最高不超过20万元,单个涉农小微企业最高不超过50万元。

截至目前,“新农贷”放款282笔,仅有一笔贷款进入不良,是一家水蛭养殖户连续三年遭遇天灾。

利益怎么保

——双方受益,推动农村金融创新

冬雨中,毛李镇江新村凤林家庭农场主鲁志刚正开挖“回”形沟。去年,他分两次贷了“新农贷”,均为50万元,将稻虾连作面积从260亩扩至480亩。“以前虾苗款不够时,找民间借贷,年利率12%。”鲁志刚说,现在有“新农贷”,短贷快还,年节约利息3.5万元。

曾集镇金鸡村危氏水产养殖合作社理事长危国雄,流转315亩水面,养鲈鱼、黄颡鱼。“去年6月,正是鲈鱼生长高峰,每天吃3吨饲料,因缺钱,原准备贱卖一批鱼买饲料,预估损失10万元,“新农贷”50万元救了急。

沙洋县“按户连片耕作”后,催生出种田大户1500户、专业合作社2142家、家庭农场1137家,带动土地流转面积突破40多万亩,占农村承包土地面积的42%。沙洋县委书记揭建平说,在加快农业规模化经营背景下,资金要素尤为重要,把资金投给能人、设施农业,抓住了农业现代化的要害。

“新农贷”依靠服务聚拢了农村优质客户资源,推动了沙洋县农村金融产品创新热潮。目前,建行沙洋支行、邮储行沙洋支行也相继推出“助保贷”“助农贷”等产品,为新型经营主体提供了更多选择。

来源:湖北日报

责编:张凤娇


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