已在全省叫响 再争全国最优——钟祥冲刺全国“四好农村路”示范县

02-01 10:59  

2017年,荆门成功获得湖北省首届“四好农村路”示范县称号;2018年,钟祥不忘初心,继续奋进,通过创新思路建机制,强化措施保投入,持续建路网、做安防、保通畅、重管养、强质量,打通村落间“毛细血管”,确保了农村公路“进得来、出得去,行得通、走得畅”。截至2018年底,全市农村公路总里程达到6300公里,公路网密度达到140公里/百平方公里;全年建设总投入1.61亿元,其中,提档升级投入1.2603亿元、安防设施投入1422万元、美丽农村路2075万元,为争创全国“四好农村路”示范县奠定了坚实基础。

高标准,高质量

“毛细血管”建起来

推进提档升级,农村路网通畅水平与时俱进。实现通村公路全覆盖后,钟祥市全力实施农村公路提档升级,优化路网结构,规范管理养护,提升管养水平、安全条件和路域环境,按照5.5米标准加宽路面,同时配套安防及绿化工程,让道路的“毛细血管”畅通起来,实现“畅、安、舒、美、绿”创建目标,2018年来,实施提档升级工程路基462公里、路面187.6公里,加快了城乡交通一体化进程。

完善安防设施,农村公路通行能力稳步提升。将整治安全隐患、完善安全设施提上重要议事日程。全市原有农村公路隐患里程259.71公里,截至2018年11月底,已完成238公里隐患路段的安防工程,提高了农村公路整体安全水平,有效保障人民群众安全、便捷出行。

深化“美丽农村路”建设,农村道路面貌焕然一新。着力打造农村公路“一路一景,路生美景”美丽走廊,2018年完成59条303公里“美丽农村路”创建目标,农村公路“生态美、环境美、山水美、乡村美”的内涵得到充分展示。

抓领导,领导抓

“毛细血管”美起来

按照“政府主导、属地管理、分级负责、部门协作、社会参与”的原则,以镇长为路长、村书记为路段长,村配备2名护路员,负责农村公路日常养护。先在7个乡镇示范村试点,然后在17个乡镇全面推行。“路长制”的推行,有效破解了农村公路管养工作“谁来干”的难题。

对“路长”的考核内容、标准和办法,概括起来为“三路两边一绿一标一安防”。完善了农村公路管养工作“考核制”体系、管养工作考核督查制度,按照一季一督查、半年一检查、年终总评考核规定,实行量化考核,并将考核结果纳入乡镇年度工作目标责任制考核范畴,对于履职不力、未完成年度工作任务的路长,由市监察委依据有关规定予以问责。从而落实了农村公路管养工作“干什么”的问题。

考核结果与经费挂钩,实行管养“以奖代补制”。落实农村公路养护资金省补标准,由“7351”(即每年每公里县道7000元、乡道3500元、村道1000元)提高至“1525”(即每年每公里县道10000元、乡道5000元、村道2500元),按不低于省补标准配套农村公路养护资金,纳入一般公共财政预算并建立稳定增长机制。通过全市491个行政村日常养护经费拨付实行“以奖代补”,不足部分由乡镇人民政府自筹解决这一机制,实行综合推动,常态化落实,极大地调动了乡镇、村管养好农村公路的积极性,从而解决了“干好不落好”的问题。

功能强,广受益

“毛细血管”暖起来

客运体系不断优化。为推行公交化改造,实行公车公营,市政府按照“先试点、再推广、后完善”的工作思路,积极推进城乡客运公交化改造。通过科学编制公交网络规划、加快公共交通基础设施建设、优化城乡公交的经营模式、合理确定城乡公交载客标准和大财政扶持力度,建立起公交行业服务标准和考评体系,提升了服务质量。目前,城乡客运一体化水平评价达到“五A”水平。

物流网络不断健全。引导协助湖北荆沙物流有限公司农村物流发展项目建设,推进全市农村物流网络体系建设,努力实现市、镇、村三级物流网点无缝对接,已建成市级农村配送中心2个,改扩建农村综合运输服务站8个,村级物流服务网点298个,其中移联网网点108家、农村淘宝90个、快递代收代发交邮合作服务点60个,供销社网点、农资代购点40个。同时,进一步整合全市的物流资源,实现各片区镇级站点与村级网点的物流业务,降低了物流运输成本,有效解决了“工业品下乡、农产品进城”的瓶颈问题。

通过县、乡、村、民齐心共建,客运体系和物流网络不断优化健全,群众幸福指数大大提升。目前,全市农村客运线路运行里程已达2946.5公里,17个乡镇、491个行政村全部通客车,83%的乡镇建成了等级客运站,重要交通要道、居民聚居区建起候车亭116个和招呼站(牌)353个;寄递、物流网络覆盖了全部乡镇和60%的村,群众出行和日常生活更加便捷高效。

来源:钟祥发布

责编:瑞雪




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