【云上荆门报道】219公里的汉江流经荆门,86名河湖警长沿线“站岗”。2019,荆门市公安局强力推进“长大大保护”专项行动,向汉江流域非法码头、非法采砂、非法捕捞、非法排污“四非”违法犯罪活动发起新一轮凌厉攻势。行动中,全市公安机关共打掉非法采砂涉恶犯罪团伙5个;侦破“四非”刑事案件28起,办理行政案件36起,刑事拘留60人;与水务、渔政、环保等部门协同作战,行政处罚66人,依法销毁非法采砂船只75艘,依法扣留乱采、乱挖船舶25艘,拆除取缔非法码头、砂场37个。
利剑出鞘直指非法采砂
非法采砂危害大,不仅毁滩塌岸、恶化河势、影响防洪及航运安全,还会改变航道原有水文环境,后果无法估量。2月28日,荆门市公安局专门召开打击汉江流域黑恶势力非法采砂违法犯罪专项行动推进会,制定下发《打击汉江流域黑恶势力非法采砂违法犯罪专项行动方案》,明确对非法采砂违法犯罪零容忍,案件线索一律溯源追查,破案手段一律专业支撑、顶风作案一律从严处理、案件办理一律快侦快诉,全链条、全环节打击。
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3月25日,钟祥市公安局集结刑侦、巡特警、扫黑办、派出所等50余名警力开展集中收网,抓获周某龙、陶某元、刘某雨等4名违法犯罪嫌疑人,收缴非法采砂船只3艘、采砂机械5台、运输车辆5台。现已查明该团伙使用吸砂船,在汉江皇庄水域、磷矿水域盗采河砂4万余吨,获利65余万元,同时该团伙还涉嫌寻衅滋事、妨害公务等违法犯罪。
5月中旬,沙洋县公安局成功侦破汉江马良水域陈某某等人非法采矿案,抓获12名犯罪嫌疑人,扣押作案船只3艘,冻结涉案资金270余万元,涉案江砂吨位达20万吨。
为确保打击取得实效,荆门市公安局还实行局党委分片包联“月督察”工作制,重点推进。截至目前,全市共打掉破坏长江流域生态环境的非法采砂恶势力犯罪团伙5个,刑事拘留35人,扣押非法采砂船6艘,缴获采砂专业工具7台,非法采砂行为得到有效遏制。
河湖警长守护一江清水
公示河湖警长姓名、河道起止、管护标准、监督举报电话……全面推行河湖警长制以来,荆门全境23条河流、2座湖泊、2座大型水库、4条干渠的显要位置,全部设有河湖警长公示牌,进一步明晰三级河湖警长的工作目标及主要职责任务。全市公安86名各级局长、派出所所长对境内重要河流、重点湖泊实现分级分段管护责任全覆盖。
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水域覆盖到哪里,责任就跟到哪里,设立公示牌,主动接受监督举报,让每条河流都有责任人。市公安局要求三级河湖警长必须站到河湖管护责任最前端,除了日常巡查外,还承担辖区水库、湖泊等重点部位的线索排摸和专案经营工作。河湖生态环境环境保护出了问题,一竿子插到底,推责无弹性、追责无人替,让履职成刚性。
落实责任成为河湖警长见行动的关键。今年以来,全市公安机关86名河湖警长通过全线巡查、暗访督查、接收举报等形式,巡查河湖上千次,发现、交办、解决问题40余项。
2018年7月成立的钟祥市公安局碾盘山警务室是全省第一支专司汉江流域非法采砂、非法码头整治、重点水利工程建设保卫职责的警队。4月30日至5月2日,碾盘山警务室联合交通、水务等部门专班进驻皇庄某砂场开展专项清除整治,3天加班加点清运黄沙1.7万多吨,砂场生产设施全部予以拆除,并对场地进行平整。成立10个月以来,该警务室还协同相关部门依法销毁非法采砂船只44艘,驱离钟祥境外籍采砂船46艘,拆除取缔非法码头、砂场24个。
强化协作筑牢坚固屏障
大鹏之动,非一羽之轻也;骐骥之速,非一足之力也。搞好长江大保护,不能各自为战,必须在“共”字上做文章。荆门市公安局牢固树立“一盘棋”思想,在充分发挥侦查打击主力军作用的同时,强化与有关部门的协作联动,构筑起守护长江流域生态环境的坚固屏障。
全面固化与环保、水务、渔业等部门联动协作,建立部门双向核查反馈、线索流转双向并行、案件侦办双向并轨机制,有效破解水上情报收集难、调查取证难、打击效率低等问题。
2月19日,京山市国土资源局向京山市公安局移交京山某建材公司涉嫌非法采矿涉案材料。京山市公安局立即展开调查,查明该公司于2017年3月至2018年9月26日期间未经批准,无证开采储量为37.4千立方米,折合9.99万吨的建筑石料用灰岩,其违法采出的矿产品价值近68万元。 犯罪嫌疑人张某平、张某良因涉嫌非法采矿罪于2019年3月11日移送起诉。
3月22日,钟祥市公安局收到钟祥市水利和湖泊局关于艾某林涉嫌非法采砂案件移送函。随后,钟祥市公安局、水利局和湖泊局组建专班调查发现艾某林非法采砂价值达10万元以上。4月28日,艾某林涉嫌非法采矿被执行逮捕。
目前,荆门市公安局已收集涉及汉江流域“四非”违法犯罪线索40余条,向水务等部门移交线索21条,通过线索核查办理非法采砂、非法排污、非法捕捞刑事案件7件,违法案件3件,刑事拘留9人,行政拘留4人。
建立案件分级分类管理机制,荆门市公安局还根据线索转办等级、案件性质,实行线索三色预警、三级管理,充分运用提级管辖、交叉用警,实行“一条线索一位领导一个专班”,同时联合检、法、司等部门建立重大案件联合会商制度,对案情重大复杂、社会影响大的案件,商请检、法机关提前介入,确保案件快诉快破。
通讯员:周隗伟
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