上半年，我省统筹疫情防控和经济社会发展，落实中央稳经济一揽子政策，市场主体信心持续走强。

省统计局数据显示，上半年我省共有87个百亿级项目签约，创历史新高；民间投资增长15.0%，占全部投资的比重为61.8%。

817亿元“红包雨”，助基本盘企稳向好

在中央稳经济一揽子政策加持下，我省持续优化营商环境，配套出台133项细化措施，基建投资、汽车消费、财税金融等释放出一系列政策信号，上半年为市场主体减税降费817亿元，留抵退税规模是去年全年的2.8倍，普惠小微企业贷款增长26.3%。

减税降费政策落实落细，为市场主体赋能添活力——

在十堰，全球商用车制造巨头东风商用车有限公司仅用2天，就申请到了2.52亿元留抵退税款。“这将有效增强企业应对市场变化的能力，助力地方经济发展。”对于这笔退税款，公司财务李宏亮介绍：“一部分作为流动资金支撑公司基本的生产经营，另一部分投入十堰智能工厂的建设。”

减退税的作用显而易见。上半年东风公司累计实现汽车出口9.1万辆，同比增长102%，增速跑赢大市。6月，全省限上企业汽车零售强劲增长22.2%，带动行业上半年增长7.4%。

全省817亿元减税降费资金精准“落袋”，为市场主体注入了资金“活水”，助企纾困解难、恢复生产、扩大产能。据省税务局跟踪问效调查显示，6090户已退增值税留抵退税中，35.72%资金用于加大研发和发放职工工资，20.2%用于购买原材料复产，19.25%用于偿还贷款，退税政策效应覆盖面广、释放效应明显。

金融“活水”加大对实体经济浇灌，助中小微企业爬坡过坎——

“贷款帮我们渡过难关，真是及时雨！目前公司订单数量逐渐增多，经营情况好转。”黄石一家主营配送北京、上海等地区货运代理业务的公司，因受疫情影响，业务量大幅减少，企业资金周转出现困难，向众邦银行在线申请了一笔贷款。众邦银行分析企业经营数据后，当天发放40万元纯信用贷款，无需抵押，帮企业快速解决了难题。

为提振市场信心，我省出台“金融保险24条”，全力满足新市民在创业就业、住房、子女教育、培训、养老、健康等方面的金融需求。荆州分批有序对旅游企业开展贴息帮扶行动；黄石创新“设备贷”，支持企业增资扩产；湖北农担公司新增15亿元担保贷款，助2721户新型农企爬坡过坎。

截至6月末，全省金融机构各项贷款余额为71351.47亿元，增长12.6%，比年初增加4313.48亿元。

招商引资4.1万亿元，签约87个百亿级项目

市场主体预期加强，直接转化为驱动市场的活力。

3月29日，仙桃市招商引资迎来历史性时刻——容百集团总投资300亿元、年产40万吨高镍锂电池正极材料项目当天签约，当天开工。

“项目全部达产后可实现年均产值700亿元。投资规模之大、产出效益之高，创造了仙桃招商引资的历史，在仙桃发展史上具有里程碑意义。”仙桃市委主要负责人说。项目建成后，将改变仙桃工业没有引领型龙头企业的历史，提升仙桃发展格局，对仙桃“率先冲千亿、挺进五十强”起到重要推动作用。

看好湖北，企业纷至沓来——

我省围绕“三高地、两基地”建设，聚焦光电子信息、汽车等优势产业，发挥头部龙头企业的牵引作用，创新“展会+论坛+招商”新模式，精心组织实施“新能源与智能网联汽车产业专题对接会”，精准推进专题招商和招大引强。全省新增“三高地、两基地”项目个数占比94.57%，项目总金额占比96.38%。魅族手机总部项目、比亚迪、楚能新能源、容百科技、远景科技、中国华电新能源、中创新航30GWh动力及储能电池等87个百亿级项目签约。

全省新签约亿元以上开放型产业项目中，外贸项目达969个，外资项目达125个，商贸项目（批零住餐）为164个。三峡道达尔能源、壳牌能源、华润电力潜江新能源等欧资、港资项目为80个。全省招商引资项目总金额达4.1万亿元，其中亿元以上签约项目个数、总投资额分别完成全年目标进度的80.84%、98.22%。民间投资增长15.0%，占全部投资的61.8%。

预期向好，企业活力奔涌——

上半年，全省企业销售开票户数稳步增长、金额企稳回升，还原留抵退税因素后税收收入实现正增长，反映出我省助企纾困措施成效明显，稳住了宏观经济大盘，稳定了市场预期，提振了经济社会发展信心。2月至6月，全省企业销售开票户数从33.15万户逐月增加到48.04万户。4月至6月，全省企业销售开票金额从7731.97亿元逐月增加到9137.97亿元。全省17个千亿级产业实现销售开票金额4.31万亿元，同比增加2422亿元，贡献了全省销售开票总金额的85.7%，产业支撑作用持续发挥。

专家点睛

减税降费为市场注入活水

□ 叶 青

持续大规模减税退税降费，给市场主体带来了资金活水，增强了市场预期。

有测算数据表明，在减税退税降费总规模中，减税降费占比达三分之一，退税占比达三分之二。减税降费，直接给市场主体增加利润。退税，是给市场主体增加现金流。减利息，相当于金融机构放出了无息贷款。减租金，直接给了小微企业活下去的理由和勇气。因为租金成本占其资金相当大的比重。

减税降费新政策，亮点是把留抵退税存量解决了，新增的可按月退。这是最大的营商环境，说明政府讲诚信。

减税降费这些钱，市场主体花到哪里去了？从全国看，主要用于研发、采购、发工资、支付欠款。不仅对市场主体有好处，个人也得到好处：员工收入稳定了，市场预期提高，投资、消费扩大。如消费券的带动比例大约为1∶4。

从未来看，湖北应该抢抓机遇，能发展多快就发展多快，争取最好的结果，为全国经济稳定增长作出贡献。

（作者为省政协委员、中南财经政法大学教授）

来源：湖北日报

编辑：孙弋雯

审核：全之力