日前，荆门市印发《关于加快空间要素保障转型 推进土地节约集约高效利用的若干措施》（以下简称《若干措施》），聚焦用地节约集约、亩产高效。从规划源头管控、提升亩产效益、盘活存量土地、考核评估应用4个方面，制定15条具体措施，推动土地利用思维和方式转型升级，以小地块支撑大GDP，为全市加快建设产业转型升级示范区提供坚实的要素保障。

规划源头管控方面，《若干措施》提出科学编制国土空间规划，引导用地方式由粗放型外延式转向集约型内涵式；建立新上项目部门联席审查制度，从源头保证项目质量；建立项目准入评价机制，加强对入驻项目履约情况监督管理；推行示范园区建设。

提升亩产效益方面，《若干措施》突出强化工业用地管理，合理保障工厂研发、生产、销售等用地需求，减少道路、绿化等项目配套用地；推行工业用地“带方案出让”；对用地面积超过20亩的工业项目，实行“一次性规划、分期供地、精准预留”。

盘活存量土地方面，《若干措施》提出全力处置批而未供土地和闲置土地，盘活“僵尸”企业用地，实施城镇低效用地再开发；对存量土地面积大、未完成年度任务的地区，次年暂停除国家、省级、市级重点项目、乡村振兴和重要民生项目以外的一般项目用地审批。

考核评估应用方面，《若干措施》明确组织专业团队对各县市区进行评估，将评估结果与新增建设用地规模指标配置挂钩；建立园区节约集约用地考核评价体系，对考核排名靠前的园区和企业，依法依规给予用地、用水、用电、税收等方面优惠奖励政策，做到以评促用、以评增效。（通讯员：汤勇）

来源：荆门市自然资源和规划局

编辑：琳达

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