近年来,东宝区委编办坚持“三整合”改革思路,积极探索推进乡镇应急管理体制改革,初步实现应急管理力量“区管乡用”。上半年来,全区开展专项检查224家(次),排查一般风险隐患1173条,整改率100%,未发生重大事故。
整合指挥架构。优化议事协调机构运行机制,以各乡镇应急办为基础,组建应急管理工作领导小组,对口负责安全生产、防汛抗旱、森林防火、地质灾害、防灾减灾等各行业专项工作小组交办任务,推进应急管理统筹研究、一体运行。以厘清事权边界为重点,全面开展事权清理规范工作,重点突出乡镇在加强本辖区应急资源调度、重点行业监管等方面的职能作用,压实乡镇应急处置保障责任。
整合监管力量。强化行业归口管理,统一在各乡镇政法办加挂应急办牌子,实现危险化学品、烟花爆竹、矿山等行业“专办专管”。坚持重心下移、力量下沉,推进编制资源向应急领域、向乡镇倾斜,2次为区应急管理综合执法大队增核事业编制15名,由区应急管理局统一派驻至辖区6个乡镇驻点办公,充实基层应急执法力量。
整合救援队伍。东宝区率先探索乡镇应急管理和消防管理“一办一所一队”建设,各乡镇应急办与消防救援所、综合应急(消防)救援队合署办公,提升基层应急救援能力。组建“30+12+N”综合应急救援队伍,即聘用30名专业应急救援人员24小时在6个乡镇常态化驻勤,12名护林员作为半专业应急救援人员常态化巡检,N名村级应急救援预备队员及蓝天救援队等作为补充,全面加强应急救援队伍建设。(通讯员 李旭暄)