搭建政府采购电子化管理和交易平台，全面实现“全流程、无缝式、电子化”的线上交易；

连续3年出台政府采购支持优化营商环境具体措施；

先后有7个政府采购试点项目被纳入湖北省优化营商环境先行区创建试点范围……

近年来，市政府采购办公室（简称“市采购办”）以深化政府采购制度改革为着眼点，以优化政府采购领域营商环境为突破口，坚守角色定位、提升服务本领、诠释责任担当，为推动经济社会高质量发展、提高企业获得感，用力、用智、用心，贡献着财政力量。

用力，争做政策落实的“行动派”

为推动政府采购政策与优化营商环境的高效融合，市采购办连续3年出台政府采购支持优化营商环境具体措施，全面落实了“一免一减两增”，即免收工本费、投标保证金和履约保证金，推行采购文件声明承诺制、减少供应商提供的证明材料，增加预留份额、增加扣除优惠，大幅减轻参与该市政府采购企业负担。

为加强治理体系和治理能力现代化建设，该办主导实施了“市直采购人内控建设分级管理”机制试点，目前开展试点的30家市直行政部门均已在系统内建立起较为完备的管理制度，试点范围全面铺开；印发了《荆门市政府采购负面清单》，明确了55类200条禁止行为，并构建了涵盖政府采购20多个评价节点100多项评价指标等一整套信用评价标准体系，让参与政府采购活动各方明确了权责边界。

此外，该办还积极组织协调该市各地各级预算单位通过“832”平台全力支持乡村振兴，近3年来共完成交易总额近8000万元，超额完成采购任务。

用智，勇为改革创新的“急先锋”

市采购办在全省率先推进政府采购意向公开，并持续推动该市政府采购系统工作创新，先后有7个政府采购试点项目被纳入湖北省优化营商环境先行区创建试点范围，并在2023年湖北省营商环境政府采购指标考核中取得第一名；2024年该办探索出的“大数据+大服务+大监管”阳光“大采购”典型案例在中国政府采购年会上交流。

为缓解中小企业资金困难的问题，该办建立联席会议制度和信息常态化推送机制，探索实施“一网通办、一天通办”的政采贷融资“2100”服务模式，推进“利率降低20%、1天放款、0抵押、0跑腿”融资，近3年以来全市已开展线上“政采贷”业务330笔，为中小微企业发放贷款近15亿元。

为提高政府采购监管质效，2023年，该办探索开展“线上+常态、线下+重点”的“2+2”监管模式，即：在线上全年按月开展“无预告、不见面”常态化日常监管，在线下定期组织开展重点领域、代理机构等重点检查，并创新出台了《市直代理机构记分管理办法》、复制推广政府采购投诉快速调解机制，通过调解会、协商会等方式做到“先调解、后裁决”，近三年来共依法依规处理纪检、审计、12345市长热线和投诉事项60多件。

用心，甘当惠企服务的“勤务兵”

市采购办以“智慧采购”为核心，搭建政府采购电子化管理和交易平台，全面实现了“全流程、无缝式、电子化”的线上交易，大大降低了供应商参与政府采购活动的时间和成本，近3年来共全市完成政府采购金额170亿元，政府采购合同授予中小微企业金额占政府采购合同金额的比例持续保持在90%以上。

该办通过集中培训、定点指导、现场观摩等模式加强业务指导和培训，近3年来共开展各类培训35场（次），培训各类从业人员4500人（次），在提高从业人员执业能力的同时，也为企业提供了更优质服务。

该办还组织开展“政府采购公众开放日”“惠企供需对接会”等活动，依法依规打造“荆门造、政府采”的荆门政府采购创新品牌，受到各界好评。（通讯员：张鑫琪）

来源：荆门市采购办

编辑：孙弋雯

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