市行政审批局2020年工作大盘点

01-21 16:13  

1.慎终如始抓防控,全市健康码赋码率全省第一。疫情爆发之初,通过视频、动画、软文等多种形式,推广健康码注册和使用,我市健康码注册人数达272.56万,省政府连续17天通报荆门领先。更新汇集疫情防控数据资源共享目录1200项、297.98万条,完成转码1056例,得到了省、市疫情防控指挥部充分肯定。电子政务信息中心主任罗传军被评为全市抗疫先进个人。疫情防控期间,实行复工复产“一窗办”、 审批服务“网上办”、 工建项目审批“承诺办”、 资质许可“延期办”、绿色通道“创新办”、投诉诉求“及时办”等“六办”举措,全力支持企业复工复产。同时,一方面严格落实服务大厅和机关防控消杀措施,一方面组织干部职工下沉东站社区开展疫情监测、流动人员管理、交通出行管控等活动500余人次,开展社区志愿服务50余人次,76名党员“双报到率”达100%,全市审批服务系统无一例确诊、疑似病例和无症状感染者。

2.协调推进“放管服”改革,市直部门服务满意度三方评价名列第二。市委、市政府将“放管服”改革纳入全市全面深化改革重点和年度目标考核,9月2日和10日,王祺扬书记、孙兵市长分别专题调研,并作出重要指示。先后召开一次政府常务会、两次全市大会研究部署“放管服”改革领域重点工作。两次集中对国务院、省政府下放、调整的政务服务事项组织承接落实,确保清单之外无审批。对123项行政审批事项按照“就近办”“集中办”原则调整实施部门,省政府委托市州实施的8项行政许可承接到位。认真落实全市“放管服”改革协调小组办公室日常工作,制发方案、细化责任、定期督导。牵头推进“互联网+监管”,专班集中督导33个市直部门和各县市区在省平台认领监管事项6911项、梳理实施清单7336项、完成系统用户注册9233人、推送监管行为数据54805条,合格率达96.2%。市县两级政务服务大厅共收办件68万件,承诺期限内办结率100%,4批135项企业反映的政务环境问题整改销号率达到100%,在年中市优化办委托的第三方服务满意度评估中,市行政审批局名列市直机关第2名。

3.纵深推进“一网一门一次”改革,“一网通办”全省考评为优秀等次。7月8日完成“全市一网”系统改造升级,开发建设荆门市统一受理平台,市县乡村四级政务服务事项于9月25日正式实现线上“一窗通办”,全市通过统一受理平台场景化录入办件25898件。依托统一受理平台搭建了“一人一企一档”专属空间,实现政务服务相关数据“一次录入、自动归集、多次复用”。实现电子证照在线调用、免提交,全市共入库证照127601个。推广“一事联办”,“我要办一级以下医疗机构”形成全省模板于7月底在“湖北政务服务网”上线运行,全省第一批9个“一事联办”主题事项已全部在市县两级上线运行。组织7个县市区的65个乡镇(街道)、1542个村(社区)全量完成155811个事项的认领及服务指南编制发布,工作进度全省领先。全市通过“湖北政务服务网”申办事项329511件,同比增长220%。大力推广使用鄂汇办APP,完成鄂汇办荆门旗舰店、“走进区县”板块和服务区建设。完成对31个市直部门690项政务服务事项的清理和集中办理,市政务服务大厅新增6个部门窗口、138个事项。在市县两级政务服务大厅持续推进“一窗受理、内部分办、统一出件、免费邮寄”集成服务。开设 “企业开办专区”,现场提供办税、刻章、社保、公积金、银行开户等“一条龙”服务。全面落实服务事项、服务渠道、承办单位“三个全覆盖”,全市共开展“好差评”评价284731次,好评率99%以上。“一网通办”全省年终考评99分以上,列为“优秀等次”。

4.着力推进工建项目审批制度改革,全省考评始终保持第一方阵。审批环节上,推进“减、放、并、转、调”,在“806040”服务基础上,对政府投资项目审批流程、环节、资料再优化,政府投资项目审批时限压减至80个工作日内,一般社会投资项目审批压减至50个工作日内,社会投资带方案出让类项目审批压减至30个工作日内,优于省标。2020年累计申报项目939个、办理2517件。对全市工程建设项目审批事项进行全面清理,申请材料由372项压减至170项,精减54.3%。制发《荆门市建设工程联合竣工验收实施办法(试行)》,竣工验收时限压减至10个工作日;将消防、人防、技防等技术审查并入施工图设计文件审查,进一步压减图审时限至7个工作日;制发《荆门市工程建设项目“多测合一”实施细则》《荆门市工程建设项目多测合一技术规程(试行)》《荆门市中心城区水电气接入外线工程并联审批的实施方案(试行)》和《荆门市中心城区优化获得用水用气营商环境实施方案》,实现用水报装“321”和用气报装“310”。作为我省列入全国“工改”考评两个样本城市之一,在省工改办每月考评中保持在第一方阵。

5.加快推进信息共享,数据交换能力全省领先。确保市、县、乡、村四级2297家单位网络安全、稳定、高效运行,提供稳定、安全、高效、个性化云计算服务,确保云平台上24个单位的71个应用系统正常运行、10个市直单位单位13个非涉密信息系统迁移上云。强化数据报送准确性、规范性和时效性,完成市域共享交换任务582次,新增入库数据9.05亿条。向省平台实时上报更新数据1189项、累计4.62亿条/次,数据共享交换能力全省领先。加强对云平台安全运维工作的监管,完成专项检查,启动三级等保测评,会同市委网信办、市公安局开展网络安全攻防演练。按照“三不八统一”原则规范市级政府投资信息化项目全程监管,完成49个项目的评审验收,完成2021年市级部门预算29个项目入库评审。

6.大力推进政务公开,省政府考评名列第一。开展政务公开考评和政府网站、新媒体绩效评估,针对反馈的17个问题,查找短板,分析原因、督促整改。以图文形式解读政府常务会议精神,及时通过网站、微信微博等发布市政府重要决策及民生信息;建设“疫情问答”智能平台,及时发布疫情防控、复工复产信息6149条、访问量54234人次、会话量41461人次、信息量132678条。开设“优化营商环境”专题专栏,建设政府信息公开平台,市县乡村四级完成政务公开事项标准目录编制发布,及时办理依申请政府信息公开22件。政务公开考核排名居全省第一,受到省政府嘉奖,政府网站荣进全国20强,列全国340个地市第18位。

7.持续推进招标采购综合监管,全年交易额再创历史新高。疫情期间开辟“绿色通道”,为490余家企业在线办理CA、提供业务咨询服务1000多人次;完善“全市一网”功能,实现项目全监管、投诉全处理、开评标全监控、数据全分析;6月在沙洋完成与四川、安徽专家库的跨省异地评标;积极探索“网上不见面开标” 项目157个;按照“1+N”监管模式,加强平台监管、监督检查和行政执法,通过量化记分、红黑名单等方式,开展守信联合激励和失信联合惩戒,加快推进我市公共资源领域信用体系建设,事前信用承诺覆盖率达到100%,对投标人失信行为实行扣分或否决投标处理,联导相关部门和县市区对48个项目开展案件查办,工作约谈提醒57人、处理专家50人、罚款470.56万元。梳理建立市本级“十大工程”54个项目台账,优先处理争议、压缩投处时间。全市各级公共资源交易中心累计进场交易2004项,交易总额188.34亿元,创历史新高,节约资金18.05亿元,同比增长43%、12%和24%。

8.扎实推进机关建设,全国文明单位通过复审确认。坚持政治引领,强化理论武装,加强党风廉政建设,注重各类问题整改,提高“三办”水平,增强服务能力,为疫情防控和服务发展提供坚强保障。圆满完成招商引资、精准扶贫、企业包联、污防攻坚和巡视巡察、督查审计、交办转办问题整改等各项中心工作任务,自觉接受人大专题询问和政协提案办理评议并获满意等次,顺利通过中央文明委复审,再度确认为“全国文明单位”。

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