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脱贫攻坚，是当前第一民生工程，是最大政治任务。在2018年脱贫攻坚的冲刺之年，市人大常委会坚持领导带头、各方联动、持续发力，深入开展“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”，汇集起全市5000多名五级人大代表聚力脱贫攻坚的磅礴力量。
事事有着落 群众享实惠
“去年交办至今还未办结的意见建议，办理整改落实如何？”
“今年收集的问题和交办的建议意见，办理情况怎么样？”
“你对意见建议办理工作是否满意？还有哪些新问题、新建议？”
……
围绕“回头看”开展“代表问效”。2018年5月起，全市5000多名五级人大代表，组建283个代表小组、978个小分队，满怀激情奔赴脱贫攻坚的一线战场，进村入户，访贫问苦；
各级代表、新老代表混合编组，他们，成为查实情的信息员、讲政策的宣传员、求实效的监督员；
坚持以人民为中心，他们，走访贫困村和非贫困村625个、贫困户36579户，督办解决2017年收集问题建议799件，去年新收集原汁原味问题建议1269件，经过梳理汇总758件，属于省级办理3件、市级14件、县乡级741件。
“代表行动”中，各级人大及其常委会因地制宜、实招迭出，通过现场视察、专题调研、代表约见、专题询问、满意度测评等方式，分层组织开展“代表问效”，推动解决贫困群众在教育医疗、产业发展、安全饮水、道路建设、扶贫搬迁等方面存在的困难和问题，促进了光伏扶贫补贴政策落实、残疾及精神病人家庭脱贫帮扶措施落地。京山市率先在代表小组建立党支部，东宝区实行代表履职积分制考核办法。两地的经验受到省人大常委会肯定，并在全省推广。沙洋县人大就代表反映的突出问题集中开展专题询问，推动一批代表意见建议的整改落实。钟祥市人大深入开展“四查四看”，活动井然有序。掇刀区人大采取“五四三”制抓代表建议办理工作，做到件件有着落、事事有回音。
“光伏扶贫效果不能显现。市扶贫办做了哪些努力？”“市人社局如何更好解决医保扶贫保障问题？”“我市纳入扶贫部门建档立卡贫困残疾人有2万多人。市残联如何做好服务？”“交通部门在解决贫困地区出行难方面做了哪些努力？”
……
2018年年底，针对14件市级问题建议办理情况，一场以“一问一答一评”形式开展的“代表问效”在市政务服务中心会议室举行。“问”的一方，是代表贫困群众提出所需所想所盼的意见建议的代表小组组长及部分代表；“答”问题的，是市政府各建议承办单位的主要负责人；点“评”办理效果的，是市人大常委会委员。现场代表踊跃提问，开诚布公、掷地有声，真询真问、“辣味”十足，不走过场，不摆花架子；各承办单位不推卸责任、不回避矛盾，直面问题、沉稳作答，摆出了实情，解释了疑惑，作出了承诺；各位委员点评实事求是、直奔主题，没有客套寒暄，没有遮丑护短。
“专题询问决不能止步于‘一问一答’、流于形式，要真正使这一监督方式成为推动党中央、省委和市委决策部署落实的强大动力。”市人大常委会副主任许道伦指出。
“进入新时代，人大工作面临的形势正在发生重大转变，逐步由重程序向程序与实体并重转变、由柔性监督向刚性监督转变、由面上一般监督向重点领域和关键环节监督转变、由重法律实施向法律制定与实施并重转变。”市人大常委会党组书记、副主任张尚贵表示，要灵活运用行之有效的监督方式和方法，与时俱进，探索创新，进一步加大监督力度、提高监督水平、增强监督实效，做到正确监督、有效监督，更好地推动“一府两院”改进工作。
做实扶贫文章 汇聚民意民力
力所能及帮扶，做实扶贫文章。人大代表不仅仅是“代表行动”的有力监督者，也是扶贫工作的积极参与者。
在京山市罗店镇马岭村，省人大代表张立等9名马岭村在外兴业的成功人士回乡投资建设新农村，“九马回槽”带领大家脱贫致富，实行村民股东化、管理公司化、经营集约化、发展产业化、居住集中化、养老福利化，着力打造“1+5”幸福小镇；
人大代表陈谷成放弃北京的事业，回家乡投资发展养羊产业。他实行“合作社+基地+贫困户”模式，采取入股分红、提供就业、寄养山羊、回收秸秆等方式，通过产业帮助贫困户增收脱贫，并与贫困户之间建立起利益联结、稳定增收的长效机制，让贫困户能脱贫、持久富；
市人大代表龙泉活动小组18名代表，自掏腰包，捐资15万元在东宝区马河镇白泥村兴建“华夏乡村土榨坊”，当年投产，当年见效，每年从盈利中拿出3万元资助贫困户，探索代表小组建在产业链上的扶贫新路子，做到“扶志”与“扶智”相结合，堪称代表履职的“龙泉小组模式”；
市人大代表刘伟利用合作社平台优势，采取“合作社+基地+农户”模式，为贫困户提供资金、技术、就业岗位，扶持产业发展，实现了贫困户增收、合作社增效；
市人大代表全正梅立足社区，组织成立了“七彩党员驿站”，常态化开展“六送六助”帮扶困难户活动；
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全市各级人大代表各尽所能、各展所长，2476名代表积极为3101户贫困户解决实际困难，捐款42.35万元、捐物折款67.92万元、流转土地1.89万亩、解决贫困户个人就业1737人。“代表行动”构筑了人大工作的新平台，拓展了发挥代表作用的新空间，彰显了人大围绕中心、服务大局的新活力。
