筑牢三防体系 打造智慧平安社区
——苏畈桥社区市域社会治理现代化试点探索实践
泉口街道苏畈桥社区成立于1996年，辖区面积1.5平方公里，东至象山大道，南至市博物馆，西至陈家山公墓，北至泉口路。辖区有机关企事业单位9个、单位家属区7个、三无小区3个、物业小区4个，居民5960户15616人。社区现有工作人员10人，网格员13人，党组织于2021年1月升格为党委，现有党员74名。
苏畈桥社区立足市域社会治理现代化试点关于防范化解社会治安风险的工作要求，围绕建设智慧平安社区这一主线，不断健全完善社区治安防控体系，构建共驻共建共治、网上网下融合、人防技防心防结合的治安防控格局，辖区治安良好有序，“我为大家巡一天，大家为我巡一月”理念深入人心，居民获得感、幸福感、安全感明显增强，“和美苏畈桥 幸福千万家”一个新型综合社区正在形成。
一
常态化开展“三红”巡防，筑牢人防体系
一是“红袖标”常巡防。
以网格为单元，从社区老党员、居民组长、离退休人员、门店商家、环卫工人等热心公益事业的居民中物建“网格协防队”，每个网格40人左右，由社区网格员担任小队长，上岗统一佩戴“红袖标”。“网格协防队”在本网格内就近就便协防，负责门栋关照、邻里守望、治安劝导、秩序维护等工作。
二是“红喇叭”常鸣响。
社区督促辖区单位建立健全内保组织，配齐配强安保力量，购置红喇叭等必要安防设备。整合内保人员、网格员力量组建40人的“单位联防队”，由社区综治主任担任队长，队员人手一个“红喇叭”，在做好单位安保工作的同时，分组配合所属网格做好联防和治安防范宣传工作。
三是“红警灯”常闪烁。
由社区牵头，组织各内保单位购置“红警灯”电动车13辆，并成立由各物业小区、单位家属区安保人员、志愿者等17人组成的“社区巡防队”，在社区民警带领下骑行“红警灯”电动车，将辖区青山路、紫荆城、都市岸泊、屋脊山、泉口河新村等居民小区确定为重点巡防区域，在重要节点、治安案件高发期，加强警灯闪烁通宵巡防，增强对违法犯罪行为的打击震慑力度。
二
全覆盖建设“三区”安防，筑牢技防体系
一是推动“三无小区”技防设施从无到有。
针对“三无小区”人员杂、开口多、技防零、管理难的现状，社区积极争取上级单位支持，采取“外围封闭,内部织网”的方式，将泉口河新村、费家上坪、屋脊山3个“三无小区”改造为“智慧平安小区”，共安装人脸识别视频监控46个，并全部接入社区平台，为“三无小区”装上了“千里眼”，贴上了“平安符”。
二是推动单位家属区技防设施从有到优。
针对辖区单位家属区技防设施旧、布设不合理、监控盲点多的状况，社区联合派出所组织各单位家属区对技防设施进行改造升级、优化布局，7个单位家属区的视频监控由原来的56个增至121个，覆盖各角落，由原有的模拟信号机型升级为红外探头、人脸识别机型，全面提升辨识度。各单位家属院在完善内部视频监控设施的基础上，还安装了1-2个监控街面的视频监控探头，积极服务社会。
三是推动物业小区技防设施从散到聚。
社区在综治中心建设了视频监控平台，通过视频云系统，将4个物业小区376个视频监控探头全部接入视频监控平台，实现社区“一网巡查”“一网统管”。在各物业小区推广应用门禁系统、楼宇对讲、电子围栏、自动报警等各种安全防范技术，做到社区所有物业小区安防全覆盖。
三
全方位推行“三项”工作，筑牢心防体系
一是推行“双任制”，打造防范意识强的平安社区。
苏畈桥社区在城区率先建立了“双任制”工作室，推行社区民警任社区党委副书记、综治主任兼任派出所辅警的“双任制”工作。一方面“双任制”工作室通过拉网式排查基础信息，包保式管理特殊人群，旅店式管理出租房屋，做实了社区警务工作。另一方面，在社区民警的带领下，采取“敲门行动”、电话联系、微信告知等方式，全方位开展反诈骗、防盗抢、防火灾、防溺水、防交通事故等安全宣传，有效增强群众安全意识和防范能力。
二是推行“五员议事”，打造主人翁意识浓的和谐社区。
按照区委统一部署，社区建立“五员议事”工作室，从老党员、退役军人、积分优胜居民中推选出5名“五员”成员，开展社情民意收集、政策法规宣讲、矛盾纠纷化解、文明素养劝导、邻里守望互助等工作。通过半年运行，“五员”已经成为居民自治的“领头雁”，在疫情防控、反电诈宣传、创城等工作中，率先垂范，有效带动居民参与社区治理积极性；对居民反映和排查出的矛盾纠纷，深入居民家中，及时进行调处，确保了“琐事不出网格、小事不出社区、矛盾不上交”。
三是推行“法律义工”，打造法治素养高的法治社区。
社区围绕创建民主法治示范社区目标，建立了“法律义工”工作室，组建由法律顾问、检察官、法官、警官、心理咨询师等5人组成的专家团队，定期邀请专家入驻，采取市民学校、居民恳谈会、网络视频等形式，为居民提供普法展示、法律咨询、法治授课等活动，提升居民办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治素养。
来源：苏畈桥社区
编辑：菲菲
审核：杜莉
三审：黄韶光
