为进一步促进锂电小镇、汽车小镇产业园区房地产市场高质量发展，激发房地产开发投资热情及园区房地产市场活力，根据区委、区政府工作安排，我局起草了《关于促进锂电小镇、汽车小镇房地产业健康发展的意见（试行）》（征求意见稿），现向社会公开征求意见，如有意见请及时向荆门市掇刀区住房和城乡建设局反映。
征求意见时间：2023年10月27日—11月26日
联系电话：0724-2441235
附件：《关于促进锂电小镇、汽车小镇房地产业健康发展的意见（试行）》（征求意见稿）
荆门市掇刀区住房和城乡建设局
2023年10月27日
关于促进锂电小镇、汽车小镇房地产业健康发展的意见（试行）
（征求意见稿）
根据市委、市政府专题会议精神，为进一步促进锂电小镇、汽车小镇产业园区房地产市场高质量发展，激发房地产开发投资热情及园区房地产市场活力，结合我区实际，提出如下意见。
一、指导思想
合理支持刚性和改善性住房需求，保障房地产市场平稳健康发展。按照“合理布局、优化结构、总量控制、强化管理”的总体要求，充分发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府调控作用，健康有序推进城市综合体建设，促进房地产市场健康发展，更好地服务于满足和扩大本地消费、引导和创造外来消费，积极扩大消费总量、丰富消费内容、引领消费方式、提升消费级能，彰显传统和特色，着力打造经济高质量发展新平台、产城融合发展新支点。
二、基本原则
1.坚持规划引领。立足锂电小镇、汽车小镇当前和未来人口经济规模，科学规划，合理确定用地规模，严控房地产化倾向，严防“假小镇真地产”项目。
2.坚持市场主导。持续优化营商环境，以企业规模投入为主、政府有效精准投资为辅，鼓励各类投资主体参与锂电小镇、汽车小镇建设和运营，培育特色小镇投资运营商。
3.坚持产城融合发展。严格遵循发展规律，大力推动产城融合、产业联合、政策组合，打好政策“组合拳”，优化就业、住房等服务保障工作，着力把产业工人转化为城市有产居民。
三、实施范围
锂电小镇范围：东至清水园路、南至南三环、西至白云大道、北至荆南大道；
汽车小镇范围：东至白云大道、南至南三环、西至西三环、北至沪蓉高速。
四、实施内容
1.给予建设政策优惠。锂电小镇、汽车小镇范围内建设保障性租赁住房，在取得保障性租赁住房项目认定书后，比照适用住房租赁增值税、房产税等税收优惠政策。对保障性租赁住房项目免收城市基础设施配套费。新供应国有土地建设保障性租赁住房，项目取得审批或备案后，比照非居住存量土地建设保障性租赁住房免收城市基础设施配套费。
2.加大信贷支持。加大对保障性租赁住房建设运营的信贷支持力度，鼓励银行业金融机构向保障性租赁住房和共有产权住房持有主体提供长期贷款。
3.明确租赁价格。保障性租赁住房租金标准不高于同地段、同品质住房市场租赁价格的70%。
4.明确销售条件。先租后售型保障性租赁住房，租赁满5年后，承租人可申请将保租房转化为共有产权住房，购买部分（不低于60%）或全部产权，已交的5年租金计入购房款，住房销售价格为同地段、同品质市场价9折，最高不超过9.2折。买断剩余产权份额时，按照首次购买部分产权价格确定。共有产权住房持有5年后，可申请转为商品住房上市交易。
5.实施购房补贴政策。凡在锂电小镇、汽车小镇范围内购买新建商品普通住房，取得不动产契税完税凭证的，以市区两级财政各分担50%原则，按照建筑面积100元/㎡给予购房补贴。鼓励房地产开发企业给予购房人价格优惠，鼓励用人单位对所需人才购房给予一定的住房补贴，鼓励物业服务企业对购房人减免一定期限的物业服务费。财政补贴申领办法由区财政部门会同住建部门另行制定。
6.享受工龄补贴。对园区产业工人按照工龄给予购房补贴，以市区两级财政各分担50%原则，在购买锂电小镇、汽车小镇商品房时，满足在同一企业工作年限累计满3年以上的，可以享受对应工龄的购房款补贴，每足一年补贴一平方米的购房款，补贴面积上限为20㎡。财政补贴申领办法由区财政部门会同人社部门、住建部门、产业园办另行制定。
7.无障碍子女入学。凡在锂电小镇、汽车小镇范围内购买新建商品普通住房的，双职工家庭幼儿由园区幼儿园优先提供托幼服务，子女优先就读周边学校。
8.人才引进政策。在锂电小镇、汽车小镇范围内新建商品房中按一定比例配建人才住房，以市区两级财政各分担50%原则，首次购房的高层次人才和高技能人才，按照博士给予12万元，硕士和高级技师给予8万元的购房补贴，其子女一次幼儿园和小学入学在掇选择机会。来锂电小镇、汽车小镇就业大学生1元租金入住人才公寓，首次购房给予5万元的购房补贴，本条适用于未享受过我区其他购房补贴政策的购房人。
9.支持团购商品住房。鼓励开发企业给予团体性购房不低于10%价格优惠。支持锂电小镇、汽车小镇范围内企业集中团购商品房解决职工住房问题，以市区两级财政分担原则，按照团体购房总房价10%给予补贴。
10.实施车位补贴政策。凡在锂电小镇、汽车小镇范围内购买新建商品普通住房的，在购买同商品房小区地下车位，鼓励开发企业给予价格优惠。
本意见自印发之日起试行，有效期三年。
