系列五

“做人民满意公仆，为企业排忧解难”。8月31日，代先权专程赶到沙洋县道路运输管理局，送去了一面锦旗。代先权是湖北明叶新能源技术有限公司总经理。明叶公司主要生产风机叶片，一个叶片长70多米、重15.6吨，属于特殊产品。“叶片太长，上路运输是难题。”代先权说。沙洋县应急管理局局长杨勇作为包联干部下沉到企业，第一道考题就是解决叶片运输难。杨勇迅速转换角色，当起了企业的服务秘书。他与沙洋县道路运输管理局联系，反映企业诉求。沙洋县道路运输管理局多次与荆州、荆门两地高速公路交警、路政及后湖、沙洋南收费所协商，解决运输车辆通行问题。为确保运输安全，沙洋还派出专人护送运输车辆，先后护送至荆州、仙桃8次，护送叶片66片，直至企业组建起自己的护送队。“服务贴身又贴心，让我们发展更有信心了。”代先权说。机关干部放下身段进企业，与市场主体共渡难关，已成为荆门上下的共识和行动。

今年4月，荆门市委、市政府把为企业纾困解难提神作为优化营商环境、加快复工复产的突破口，正式启动“进解促”活动。市委、市政府要求，机关干部下沉到企业，把好政策送下去，把企业解决发展中遇到的困难收集上来，再采取扁平化管理模式解决问题。荆门市成立“进解促”活动领导小组，下设多个服务组，建立了工作协调联动机制。机关干部迅速下沉到2797家“四上”企业，包联包保，贴身服务。细化行业落实政策，区分战线精准帮扶。工业服务组包联服务484家工业企业，着力为企业解决融资、产品销售、政策落实、项目建设、用工人才、原材料采购、产业链疏通等方面痛点堵点问题。小微企业服务组为小微企业、个体工商户协调减免房租1800余万元，落实疫情期间创业贴息贷款3000余万元。“干部包联企业，不是简单地去企业看一看、转一转，而是要把企业发展中遇到的问题收集上来，这是促进发展的第一步。”荆门市深化“三千”行动、抓好“进解促”活动联席会议办公室主任任清锋说。

绿林酒业流动资金缺口3000万元；田野农谷公司需要帮助申报省级农业产业化龙头企业；文峰酒业缺高级管理人才、技术人才和销售人才；协进半导体公司希望自来水管道接入费用减免……“企业发展无小事”，这样的问题被一个个收集上来。截至8月底，荆门市县两级“进解促”包联干部共收集各类问题3467个。一般问题，街道、乡镇或各专项服务组与包联单位共同解决；复杂问题，各县市区以一个月为周期，集中解决；重大问题，荆门市每两个月召开一次问题解决推进会，逐一分析，统一协调，拿出解决方案。

千难万难，要素最难。仔细梳理企业反映的困难和问题，生产要素紧缺是最大的“拦路虎”。5月21日，湖北鄂电萃宇电缆有限公司迎来了一只“庞大”的队伍。市地方金融工作局、人民银行荆门市中心支行、农业银行荆门分行、荆门农商行……。这些“财神爷”，是应包联干部、荆门市财政局局长王俊的邀请，到企业现场解决融资难问题。

鄂电萃宇3月份复工后，订单、人工都比较充足，难题关键在于缺乏流动资金。经过现场研究分析，3条解决措施现场拍板。提高公司抵押物抵押比例，增加在农业银行的信贷空间，解决贷款资金600万元；协调市中小企业担保公司核实后出具担保函，由企业向湖北银行申请解决贷款资金500万元；鉴于复工复产专项贷款仍有余额，现场与市县两级经信部门沟通，争取再次申请疫情复工复产专项贷款。“1100万元的周转资金有了着落，我们会尽快恢复产能。”鄂电萃宇公司董事长范振国信心满满。

针对融资“堵点”的共性问题，在荆门市委、市政府的协调推动下，各金融机构纷纷推出支持本地企业服务举措。上半年，荆门市落实金融支持政策资金117.98亿元，113家企业纳入疫情防控重点保障性企业名单，61家企业获得政策性贷款17.97亿元，节约利息5598万元。除了争取金融机构支持，荆门市财政也拿出了真金白银。湖北亿纬动力有限公司近几年项目建设密集，繁多的基建支出和设备采购，积累了较大的增值税留抵税额，占用了资金。为缓解压力，包联干部协助企业办理退税，退税额达1532万元。此外，2月至6月，公司社保费获减免700万元。

在财政吃紧的情况下，荆门市勒紧裤腰带，兑现减税降费等纾难惠企政策，落实资金15.85亿元，兑现小进规企业奖励、小微企业和个人创业担保贴息、主板上市和“新三板”挂牌奖励等财政支持政策资金2.2亿元。

给马路安装一道减速带，确实不是大事。湖北鸿丰巍电器设备有限公司的门口，是荆襄大道一条较长的下坡路段，来往车辆又多又快。每到上下班，职工们过马路战战兢兢。5月下旬，东宝区泉口街道党工委委员、副主任张绍宇下沉到企业，鸿丰巍公司副总经理余晶和他聊天时，随口提到了企业担心员工出行安全。

言者无心，听者有意。张绍宇立刻到公司门口，把现场情况用手机拍摄下来。事情不大，但解决起来涉及公安、交警、城管等几个部门。张绍宇将情况反馈给这几个单位的负责人，很快就得到了支持。公安、交警、城管等部门分别派人察看现场，一起制定方案，安装了6条减速带，并在门前设置斑马线。城管部门对人行步道进行了改造，拆除路沿石降坡，把原有的垃圾箱移位。“汽车减速让行，职工们顿时有了安全感。”余晶说。

与余晶嫌门前车多不同，心月良子（湖北）健康管理公司董事长李世宏总觉得门前的车少了。心月良子是一家健康服务企业。复工复产后，经营虽有所恢复，但总是不温不火。与顾客沟通后，李世宏认为，主要原因是门口缺少停车位。门前是荆门城区主干道，左边是居民楼，右边是竹皮河，停车难一直是企业发展的“绊脚石”。6月16日，包联干部、荆门市工商联副主席张国琴到企业走访。谈到这个老问题，张国琴出了个主意：马路对面的文化宫整体拆除后，还没有投入新的建设。合理利用项目建设空档期闲置土地，是否可以租赁作为停车场？问题和建议一并上报到小微企业服务组。通过与相关部门沟通，两周后，李世宏成功签下了为期一年的租赁合同。“停车难的问题解决了，生意又上门了。”李世宏笑着说。

当好“店小二”，既要把“大事”办成，也要把“小事”办好。唯有如此，才能赢得企业支持和信赖。